Глава МВД Татарстана объяснил полицейские отставки в 30 районах и сделал последнее китайское предупреждение - за отсутствие взяток

20 оправданных за год в судах глава МВД Татарстана назвал сегодня негативным результатом работы своих подчиненных. В своем докладе генерал-лейтенант полиции Артем Хохорин сообщил о смене 30 начальников городских и районных подразделений и раскрыл причины увольнения муслюмовского - за многолетнее отсутствие фактов выявления взяток, а новошешминского - за пьяную езду. А еще отметил резкое сокращение изъятий оружия из незаконного оборота.

Пропившему должность начальнику ОВД указали на дверь

2019 год в Татарстане начался с полицейских отставок, рокировок и повышений. Новые начальники появились в пяти отделах полиции, объявил сегодня на итоговой коллегии МВД по РТ Артем Хохорин. В прошлом году сменились еще 24 начальника муниципальных органов внутренних дел и отделов полиции. «Половине из них впервые доверена такая ответственная должность», - подчеркнул министр.

В чем причины таких кадровых решений, поинтересовалась корреспондент «Реального времени» в перерыве заседания. Глава ведомства заявил - это естественный процесс.

Пятерых попросили мы, - признался Артем Хохорин. - Двоих я уже назвал: муслюмовский и новошешминский - за не самую лучшую работу. Шестеро приняли решение по выслуге лет уволиться на пенсию. А остальные - это ротация между районами. В первую очередь мы даем руководителям, зарекомендовавшим себя на участках с меньшим, больший объем. Это естественный процесс. Ничего страшного не происходит.

2019 год в Татарстане начался с полицейских отставок, рокировок и повышений

На уточняющий вопрос по бывшему коллеге из Новошешминска министр пояснил: «Он пьяный за руль сел. У нас [рядового] сотрудника пьяного за рулем однозначно увольняют. А тем более здесь руководитель».

Отметим, что 31 октября прошлого года причиной отставки новошешминского начальника Ривата Срурова называли выход на пенсию по выслуге лет. Сменил его экс-замначальника полиции Нурлатского района Эдуард Жирнов, земляк новых подопечных.

Где «не задокументировано ни одной взятки»

17 января этого года в отставку отправили Наиля Бадретдинова, его место начальника Муслюмовского отдела полиции занял подполковник Раиль Гатауллин, экс-начальник полиции Апастовского района. «Начальник Муслюмовского отдела уже лишился в ноябре должности за многолетнее бездействие. Кайбицкий получил последнее китайское предупреждение», - заявил на коллегии глава МВД по РТ, комментируя отсутствие результатов по выявлению взяток.

Упомянул он и о фактах взяточничества среди самих полицейских. Всего за год по отрицательным мотивам из МВД РТ уволили 106 сотрудников.

По словам Хохорина, противодействие коррупции хромает в Казани, Нижнекамске, Елабуге и Чистополе (в последнем крупную взятку главы исполкома вскрыли сотрудники ФСБ, - прим. ред .). «Не восприняли критику» в Алексеевском, Актанышском, Алькеевском, Мензелинском, Новошешминском, Спасском и Тетюшском районах, где «так и не задокументировано ни одной взятки за год и нет в работе ни одного перспективного материала», признал генерал-лейтенант полиции. И попросил не делать вид, что ничего плохого в названных муниципалитетах не происходит.

17 января этого года в отставку отправили Наиля Бадретдинова, начальника Муслюмовского отдела полиции. Фото polisemuslum.jimdo.com

За последние две недели новых полицейских начальников получили еще четыре района:

• Бавлинский возглавил подполковник Александр Иванов, ранее работавший в ранге и.о. начальника;
• Лениногорский - экс-начальник Менделеевского ОВД Айбулат Юнусов;
• В Менделеевский на место Юнусова назначили бывшего главного инспектора штаба МВД по РТ Ивана Егорова;
• в Сармановском подполковник Газинур Муртазин продвинулся с поста зама в начальники.

И «запарывают работу» следствия и дознания

В Казани ротация начальников затронула пять отделов полиции:

• «Авиастроительный» возглавил Марат Шарафуллин, экс-начальник ОП «Танкодром»;
• «Танкодром» - Радиф Багавиев, экс-начальник ОП «Гвардейский»;
• «Гвардейский» - Ирек Камалиев, экс-начальник ОП «Дербышки»;
• «Дербышки» - Марат Галиев, экс-замначальника ОП «Дербышки»;
• «Юдино» - Вячеслав Кочетов, экс-начальник ОП «Центральный» УВД Набережных Челнов.

По итогам работы 2018 года МВД Татарстана оказалось на 33-м месте в стране. По мнению статс-секретаря - заместителя министра внутренних дел России Игоря Зубова, полицейские республики могут претендовать и на места в первой десятке: потенциал, материальное обеспечение и поддержка региона позволяют. Артем Хохорин на успехах подчиненных остановился подробно, но также детально решил разобрать проблемы. «Не хочу, чтобы у присутствующих сложилось мнение, что в МВД все безоблачно», - сказал он.

Министр считает - следователям и дознавателям с точки зрения качества работы прошлый год пошел в минус: «Имеем свыше 20 оправданных в судах и рост возвращенных на дополнительное расследование уголовных дел». Отметим, в числе двадцатки счастливчиков - фигуранты дела о дорожной разметке, чей приговор уже вступил в силу, и пока еще ждущая апелляции экс-глава филиала СК «Мегарусс-Д» Дарья Алякина.

Экс-глава филиала СК «Мегарусс-Д» Дарья Алякина пока ждет апелляции. Фото insur-info.ru

Еще одна цифра - в Татарстане раскрывается лишь каждое пятое мошенничество с использованием интернета, хотя в 2018-м задерживать по подозрению в таких преступлениях стали вдвое чаще.

Возвращаясь к теме коррупции, Хохорин раскритиковал коллег, что «запарывают работу» по линии следствия и дознания в ОП «Юдино», Альметьевске, Черемшане и на Высокой Горе.

У погибшего в ДТП нашли боевой пистолет

Министр остановился на выявлении нетяжких преступлений как способе профилактики особо тяжких. Для примера сообщил - с 24 тысяч адресов в республике в 2018 году поступало по два и больше криминальных сообщений. Хуже других сработали на профилактику пять отделов Казани, «серьезно просели» Набережные Челны, «много претензий» к Нижнекамску с Рыбно-Слободским и Апастовским районами.

За год в республике возбудили 400 дел на тех, кто сел за руль, будучи лишенным прав. По мнению Хохорина, цифра маловата - ведь лишены права управления 26 тысяч человек, из них 27 в ушедшем году отметились в ДТП.

Также слабовато с делами в миграционной сфере - 855 уголовных дел на 3 тысячи сообщений.

Выявляемость фактов незаконного оборота оружия за год упала на треть. Фото livekuban.ru

Еще серьезнее - ситуация на черном рынке оружия и боеприпасов. Выявляемость фактов незаконного оборота за год упала на треть. «Трудно объяснить это, кроме как утратой контроля», - считает глава МВД по РТ. По словам Хохорина, в республике аж в 10 раз в последние 20 лет сократилось число убийств и в целом в семь раз уменьшилось число преступлений с применением огнестрельного оружия. Но при этом до сих пор остается нераскрытой декабрьская стрельба у ломбарда в центре Казани, подозреваемый Раимджанов все еще в розыске.

«Оружие до сих пор на руках криминалитета. И когда им нужно, оно начинает работать со всеми вытекающими последствиями», - подытожил Хохорин. А перед этим привел пример - в октябре в Рыбно-Слободском районе на своей «Тойоте» разбился недавно вышедший из колонии член челнинской ОПГ, а в салоне его авто нашли пистолет ТТ.

04.05.2012 Политика

10 малоизвестных фактов из жизни нового главы МВД по РТ

Сегодня в 10 утра руководящему составу МВД по РТ будет представлен новый начальник - генерал-майор полиции Артем Хохорин. Представят его президент РТ Рустам Минниханов и замминистра внутренних дел РФ Сергей Герасимов. Газета «БИЗНЕС Online» сделала попытку по открытым источникам понять логику развития карьеры сорокадвухлетнего министра и пришла к выводу, что как раз прямолинейная логика здесь отсутствует – как будто его тащит вперед рука судьбы или могущественные покровители.

1. БЕСКОЗЫРКА БЕЛАЯ, В ПОЛОСКУ ВОРОТНИК…

В детстве Артем Хохорин мечтал стать адмиралом. Это было очень серьезно, поэтому, окончив в 1987 году казанскую физико-математическую школу №131, он поступил в Ленинградское военно-морское училище им. Попова. Однако проучился «на адмирала» недолго. Поглядев из колыбели революции на новые вихри, веющие над страной, Артем понял, что перспективы у военных в этой ситуации, мягко говоря, совсем не блестящие. Это была, пожалуй, первая точка бифуркации в судьбе будущего министра. Стоило ему в тот момент продолжать плыть по течению - и это была бы совсем другая история. Но Хохорин сделал разворот на 180 градусов, вернулся домой и поступил на физфак КГУ.

Попытался нащупать почву под ногами. Якорем поначалу стала работа в НИИ оборонного предприятия - одной учебы Артему почти сразу показалось мало. Но в НИИ можно было работать, творить, даже жить, но невозможно было хоть как-то зарабатывать. Тем, кто помнит, какую ломку переживала страна на сломе тысячелетий, не надо объяснять, что тогда для большинства речь шла не о поиске места, «где лучше», а о форме выживания. Хохорин к тому же довольно рано женился. И оказавшись на классической к тому времени развилке - идти в предприниматели, бандиты или борцы с бандитами, Хохорин принял еще одно полностью перевернувшее жизнь решение - в 1993 году, когда ему было 23 года, он пошел работать младшим лейтенантом в управление уголовного розыска. «В те времена была мощная ротация кадров, - рассказывал он гораздо позднее редактору газеты «Аргументы недели. Татарстан» Геннадию Наумову. - Что касается меня, то я в бизнесе себя не видел и не вижу. Мне это неинтересно. Так что свой выбор я сделал. Достаточно долго работал оперативником - это живая и творческая работа».

А что касается детской мечты… Забегая вперед, заметим - сегодня среди многочисленных наград Артема Валерьевича есть медаль «300 лет российскому флоту».

Артем Хохорин: «Асгат Сафаров - уникальный человек. За годы совместной службы мы научились понимать друг друга с полуслова».

2. ХОХОРИН И САФАРОВ

Первые три-четыре года свой службы в МВД Хохорин работал простым опером и старшим оперуполномоченным. В 1997 году пошел на повышение - становится заместителем начальника отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД РТ. Это был короткий разгон перед стремительно набирающей высоту головокружительной карьерой. Через год он уже шеф межрайонного отдела милиции информационно-аналитического поиска (по линии криминальной милиции) при МВД Республики Татарстан. В 32 уже мы видим Хохорина на должности заместителя министра внутренних дел Республики Татарстан — начальника штаба. Самый молодой замминистра в самой, пожалуй, непростой, сфере… Как это стало возможным?

Экс-министр МВД по РТ Асгат Сафаров в своей книге «Закат казанского феномена» вспоминал, как на должность руководителя отдела информационно-аналитического поиска искал «думающего и толкового руководителя, способного взять на себя ответственность, умеющего принимать решение, но при этом следовать общей идеологии». Выбор пал на молодого капитана милиции Хохорина, пытавшегося своими силами наладить что-то подобное в отделе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. По слухам в милицейских кругах, дополнительным фактором в продвижении молодого русского спеца стало его родство через жену с Агатом Ахметовичем. Как бы то ни было, Сафаров впоследствии неоднократно говорил, что не ошибся с выбором. Хохорин оказался ценен не только как человек команды - он постоянно инициировал идеи по совершенствованию работы ведомства в целом и, будучи грамотным орговиком, последовательно воплощал их в жизнь.

«Одной из идей моего заместителя Артема Хохорина, начальника штаба МВД, стала разработка так называемых «порогов» для оценки эффективности работы каждого сотрудника, - вспоминает Асгат Ахметович в своей книге. - Раз мы постоянно критикуем систему оценки, которую диктует МВД России, надо ввести дополнительно собственную. Каждая служба прекрасно знает свои болевые точки и сильные стороны, значит, может и оценить труд сотрудников. Таким образом, мы могли дифференцировать квартальные премии, положенные каждому милиционеру: если до приказа получали все одинаково, то после введения системы «порогов» появилась возможность платить «ударникам» больше. Не Бог весть что, в финансовом плане, зато налицо педагогический эффект: никакой уравниловки!»

«Асгат Сафаров - уникальный человек. Я не один год проработал с ним рука об руку в должности начальника штаба, - рассказывал Хохорин. - А эта должность подразумевает взаимопонимание, настрой на единую волну со своим руководителем. Иначе работать практически невозможно. Поэтому за годы совместной службы мы научились понимать друг друга с полуслова. Асгат Ахметович - личность неординарная. По-моему, у таких людей учиться можно постоянно».

Артем Хохорин стал идеологом информатизации татарстанского МВД.

3. СТАВКА НА ТЕХНОЛОГИИ

Техническое образование не лежало мертвым грузом: со временем Хохорин стал идеологом информатизации МВД республики. Вера в то, что это действительно необходимо, плюс поддержка на самом верху принесла весомые плоды - уже в середине нулевых, задолго до разговоров об «электронном правительстве» уровень информатизации правоохранительных органов Татарстана был выше, чем даже в Москве и Питере. Так что тут благодаря интуиции Артема Валерьевича МВД республики стало флагманом для всей страны.

«Когда я начинал работать в милиции, на установление личности одного правонарушителя уходило по полдня, а то и больше, - рассказывал Хохорин в интервью газете «Известия» в 2006 году. - Пока доедешь на троллейбусе в паспортный стол, пока дождешься нужную паспортистку, пока она даст по твоему запросу форму, пока ее заполнишь и дождешься нужной информации… Вот, к примеру, есть информация, что Вася с улицы такой-то совершил преступление. Как выяснить - что за Вася? Выписываешь - какие Васи здесь живут, потом запрашиваешь на них информацию в разных подразделениях, а эти подразделения к тому же зачастую разбросаны территориально… О какой эффективности работы можно было тут говорить? А если, не дай Бог, какое-то преступление ночью совершилось, мы вынуждены были поднимать кучу народа, чтобы каждый из них что-то у себя посмотрел. Сейчас проблем нет. Сотрудник дежурной части нажимает на кнопку, и та информация, которая не особо засекречена, вся на экране.

Дело в том, что в конце 90-х Татарстан встал на путь комплексной автоматизации работы МВД. Простой пример из жизни. Идет женщина по улице, преступник на бегу вырвал у нее сумку из рук. Как было раньше? При нормальном начальнике милиции всех преступников, которые попадали в поле зрения милиции, старались отснимать на видеокассеты. Потерпевшую приводили в специальный кабинет, сажали перед видеомагнитофоном: на, сиди, смотри, может, кого и узнаешь. Она в лучшем случае сотню изображений выдержит, а дальше у нее уже все сливается…

Когда мы внедрили в МВД РТ первые информационные системы, сразу же стали вводить туда фотографии преступников. Круг подозреваемых по конкретному делу сразу же резко сузился и по географии, и по приметам. В итоге остается лишь несколько человек, из которых, как правило, потерпевшие кого-то узнавали. Дальше - уже дело техники. Порядка 2-3 тысяч преступлений в год раскрывали с помощью этих систем. Сейчас все службы в республике обновляют свои базы данных в режиме реального времени. Естественно, повысилась информационная составляющая в плане раскрытия преступлений. Так, например, благодаря интеграции с дактилоскопической системой «Папилон» нам несколько лет назад удалось раскрыть глухое убийство 1974-го года!

Сначала в республике был автоматизирован труд всех служб районного звена. Далее мы внедрили в территориальные подразделения МВД РТ программу «Легенда», благодаря которой удалось организовать взаимодействие разных баз данных в каждом районе. Со временем выяснилось, что «Легенда» не справляется с растущими потребностями органов внутренних дел - ведь речь шла уже о десятках миллионов единиц информации! И мы обратились к нашим давним партнерам - крупнейшей татарстанской IT-компании ICL-КПО ВС - с просьбой создать систему, которая могла бы объединить все данные, сохранив при этом прежнюю сложную структуру с перекрестными связями. Так была запущена информационно-поисковая система «Марафон», о которой позднее положительно отозвался министр внутренних дел России Рашид Нургалиев.

«Марафон» позволяет интегрировать данные из разнородных систем, будь то «Легенда», «Ермак» или любая другая система. Это очень удобно - все единожды набранные данные сохраняются, нет необходимости заранее приводить их к некоему единообразию - за нас это сделает система, независимо от того, в какой программе изначально создавались базы. В итоге повысилась эффективность нашей работы, существенно снизились затраты.

Мы получили инструмент, позволяющий максимально полно использовать потенциал органов внутренних дел. Любую информацию о человеке можно мгновенно выяснить: от наличия транспорта и участия в ДТП до склонности к алкоголизму или наркомании».

Безусловно, уровень информатизации системы со временем только рос. И теперь уже никого не удивляют ни видеокамеры наблюдения, ни, скажем, участковый с планшетником, через который он связан со всей базой данных. А начиналось все с идеи Хохорина… Позволим себе еще одну его цитату: «Если раньше для решения любой проблемы мы создавали новое подразделение, увеличивали количество автоматов и автомобилей и считали, что это наилучшее решение, то сегодня практика показала, что это экстенсивный путь. Будущее - за высокими технологиями, созданием единого информационного пространства».

Став главой марийского МВД, Хохорин часто посылал своих подчиненных в командировки в Татарстан, рекомендовал коллегам из Йошкар-Олы чаще звонить в Казань за советом. Можно сказать, что он во многом копировал модель работы МВД Татарстана, считая ее одной из лучших в России.

4. МАРИЙСКИЙ ВЫЗОВ

В 2008 году наступил резкий поворот в карьере: Хохорин стал министром внутренних дел по Республике Марий Эл - региона, занимающего по уровню раскрываемости преступлений 75-е место из 85 регионов страны.

Можно только догадываться, что ощутил 38-летний министр, столкнувшись с реалиями новой для себя республики. Рискнем предположить, что это было вариантом машины времени - перед Хохориным в полный рост встали проблемы, успешно решенные и давно забытые в Татарстане. Массовые подростковые драки «не из-за чего», хроническое воровство металлических кастрюль и бочек из дачных домиков, 80 с лишним рюмочных-«наливаек» в Йошкар-Оле, тогда как на всю Казань их лишь 12. Только ленивый не тырил главное марийское богатство - лес - отовсюду, где он растет. И наконец, сотрудники центрального отдела милиции и УВД столицы республики работали в таких условиях, которые Хохорин на одной из первых встреч с марийской прессой назвал «нечеловеческими»:

«Милиционеры ютятся в полуаварийном здании бывшей гостиницы. Участковые, дознаватели, наряды ППС, которые дежурят круглые сутки, до сегодняшнего дня в редкие минуты отдыхали на облезлых стульях, они составляли их вместе и дремали на них. Недавно по моему распоряжению туда было завезено несколько кроватей. Но и они не решат всей проблемы. Считаю, что сначала нужно решать наиболее острые вопросы, а уж только потом браться за остальное. Наболевших проблем у марийской милиции столько, что не хватит ни республиканского, ни федерального бюджета, поэтому будем двигаться поступательно. Надо укреплять положение сотрудников милиции, обеспечить стимулирование их работы. Голая милиция не нужна ни мне, ни людям. Какой от нее толк?!»

5. «ВСЕ ЖИВЫ, НИКТО НЕ ПЕРЕТРУДИЛСЯ»

Новый министр Марий Эл не стал долго раскачиваться. Показатели вверенной ему отрасли были ниже плинтуса, зато росло количество уличных краж, фактов сбыта фальшивых купюр, случаев угона автотранспорта. Чтобы резко изменить ситуацию, Хохорин буквально через пару недель после назначения подписывает приказ о привлечении сил и средств УВД по городу Йошкар-Ола и приданных сил аппарата МВД для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории столицы республики.

В этот же день в 17.30 на площади Ленина Йошкар-Олы состоялось построение сотрудников, привлекаемых к охране общественного порядка. Руководители МВД и УВД города провели единый инструктаж. Как результат - резко выросло количество постовых и милицейской техники на улицах города.

А в городских блогах появляется информация о том, что первым приказом нового министра было введение плана по поимке правонарушителей и взиманию штрафов. «А если не поймали, то сотрудники того самого мывыды из своих карманов будут возмещать», - пугали друг друга пользователи картинами страшного суда.

Так или иначе, но не секрет, что, став главой марийского МВД, Артем Валерьевич часто посылал своих подчиненных в командировки в Татарстан, рекомендовал коллегам из Йошкар-Олы чаще звонить в Казань за советом. Можно сказать, что он во многом копировал модель работы МВД Татарстана в соседнем регионе, считая эту модель одной из лучших в России. Именно по его инициативе в республике вслед за Татарстаном был введен запрет на торговлю крепким алкоголем с 22.00 до 8.00, появились видеокамеры, конная милиция, повысилась интенсивность работы личного состава. Приглашенному в Марий Эл из Татарстана на должность замначальника центра оперативно-розыскной информации МВД Марий Эл Камилю Урматову Хохорин поручил создать информационную систему МВД, опираясь на татарстанский опыт.

На встрече с журналистами, посвященной своим 100 дням работы, Хохорин заметил, что буквально за месяц удалось раскрыть 1200 преступлений - раньше этот показатель в МВД по РМЭ едва достигал 700. «Если бы эту динамику удалось сохранить на протяжении всего года, то уровень раскрываемости мог бы достичь 100 процентов», - сказал министр. И забегая вперед, можно отметить, что раскрываемость в Марий Эл действительно за пару лет резко выросла…

«До сих пор в Марий Эл сожалеют о том, что Хохорина забрали в Москву на повышение», - заявил вице-спикер Совета федерации Александр Торшин и добавил, что на Хохорина в республике не могли нарадоваться: настолько четко тот поставил работу.

А на той памятной встрече с прессой был показан - цитируем «МК в Марий Эл» от 17.12.2008 - «документальный фильм о тенденциях развития марийской милиции, ее стремительном подъеме, который стал возможен благодаря взаимодействию руководства ведомства с правительством республики. «После просмотра фильма у некоторых зрителей сложилось ощущение, что до прихода в МВД по РМЭ Артема Хохорина милиция, решая сиюминутные задачи, недорабатывала по многим направлениям. Однако главный герой ленты озвучил свое мнение:

«Давайте не будем устраивать культ личности в МВД. Согласен, у ведомства есть позитивные сдвиги. 1200 раскрытых преступлений за один месяц - результат работы не одного только Хохорина, их раскрыли конкретные люди. Эта цифра говорит о том, что наши сотрудники умеют грамотно действовать. Не скрою, в последнее время сотрудники работают в более динамичном темпе, в отличие от прошлых лет. Но наряду с этим отмечу, что все живы, все на месте и никто не перетрудился».

6. БЛЕСК И ТЩЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Еще одна неожиданная точка бифуркации в судьбе Хохорина случилась весной прошлого года. Безусловно, никто не ожидал, что уже через три года придется подводить итоги пребывания Хохорина на посту: уже в 2011 году он был переведен из Марий Эл в Москву, на должность начальника организационно-аналитического департамента МВД России.

Вот что пишет «Российская газета» от 25.04.2011: «За короткий срок Артему Хохорину удалось внедрить в работу марийской милиции множество нововведений. Так, была создана лесная милиция, организованы дворовые дружины, налажена подготовка руководителей местных структур внутренних дел по особой системе "Резервы роста" и многое другое».

Спустя несколько месяцев коллегия МВД по РМЭ подвела итоги работы правоохранительных органов в первом полугодии 2011 года. Приведем хотя бы некоторые данные пресс-службы: ведь эти показатели во многом - заслуга Артема Валерьевича.

«Общая раскрываемость преступлений составила 70,9 процентов (за аналогичный период прошлого года - 63 процента). По этому показателю республика входит двадцатку лучших регионов России, занимая третье место в Приволжском федеральном округе.

За шесть месяцев в Марий Эл зарегистрировано 5075 преступлений, а это почти на 2000 меньше прошлогоднего уровня. Наиболее высоких результатов марийским полицейским удалось добиться в раскрытии и расследовании преступлений против личности: раскрыто 97,8 процентов убийств и 100 процентов половых преступлений. В итоге раскрываемость тяжких преступлений в первом полугодии составила 76 процентов. По этому показателю республика на 14-м месте среди регионов России. В Йошкар-Оле с начала года зарегистрировано 1916 преступлений, что почти на четверть меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Наблюдается снижение регистрации фактов убийств и разбойных нападений. Число тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 17,8 процентов. Кроме этого, в столице республики почти на треть снизилось количество грабежей и квартирных краж, в два раза - угонов автотранспорта. Почти вдвое (с 36,9 до 62,8 процентов) увеличилась раскрываемость грабежей».

Неслучайно вице-спикер Совета федерации Александр Торшин заявил, что на Хохорина в республике не могли нарадоваться: настолько четко тот поставил работу.

До сих пор в Марий Эл сожалеют о том, что Хохорина забрали в Москву на повышение, - эти слова Торшина процитированы разными СМИ.

Безусловно, Хохорину есть чем гордиться. И понятно, что он добился таких тектонических сдвигов не просто взыванием к совести окружающих. Например, во время совещания, которое состоялось в УВД Йошкар-Олы и было посвящено подведению итогов прошлого года, министр внутренних дел по Марий Эл Хохорин снял с должности руководителя городского ОБЭП Эдуарда Домрачева.

Как тогда сообщили корреспонденту «Коррупция.NET» в пресс-службе МВД по Марий Эл, на совещании было отмечено, что общее количество тяжких и особо тяжких преступлений, выявленных сотрудниками ОБЭП УВД по Йошкар-Оле, снизилось по сравнению с прошлым годом в два с лишним раза. Оценив этот участок работы как наиболее проблемный, глава республиканского МВД снял с должности начальника ОБЭП УВД по Йошкар-Оле, мотивировав это решение тем, что подразделение уже второй год не выявляет серьезных преступлений экономической направленности. В качестве приоритетной задачи для борцов с экономической преступностью Хохорин обозначил выявление тяжких и особо тяжких преступлений, а также противодействие коррупции.

7. СКЕЛЕТЫ В ШКАФУ ИЛИ ЕЩЕ ОДИН КАЗУС ТИМОФЕЕВА

Ресурс Сусанин / Новости Удмуртской Республики 1 февраля 2010 сообщил о том, что в Советском районе Республики Марий Эл замначальника местного РОВД покончил жизнь самоубийством. Тело 29-летнего майора юстиции Грязина, возглавлявшего следственное отделение, было обнаружено в его доме в поселке Советском. Как выяснили журналисты, самоубийство майора стало большой неожиданностью для коллег по работе и семьи. Сотрудник милиции был на хорошем счету на работе и характеризовался положительно. Источник Vmariel.ru в МВД по Марий Эл связывает смерть с неприятностями по службе. В частности, с серьезной московской проверкой, которая проходит в республиканском МВД. В конце ноября 2009 года в Советском районе побывал с ознакомительной миссией министр Хохорин. На итоговом совещании он отметил, что результаты работы отдела внутренних дел по всем направлениям деятельности неудовлетворительные…

Конечно, это только лишь версия, но само по себе ее появление отражает всю жесткость ситуации, в которой оказались сотрудники марийского МВД.

Резкое изменение стиля руководства, нацеленность на конечный результат дали и побочные эффекты. По разговорам, бродящим в сети, можно сделать вывод о том, где-то сотрудники стали виртуозно выносить постановления об отказах в возбуждении уголовных дел («любое нераскрытое дело - лишняя головная боль»), где-то излишне старались при выбивании доказательств. Так, бывший начальник криминальной милиции отдела внутренних дел Оршанского района 45-летний Сергей Кугергин был признан виновным в "принуждении потерпевшего к даче показаний путем применения угроз" и приговорен к двум годам ограничения свободы. Как установили следователи, в начале декабря прошлого года к стражу порядка обратился гражданин, заявивший о грабеже. Милиционер же хотел улучшить показатели раскрываемости преступлений. Он потребовал от заявителя отказаться от показаний, угрожая не только применением силы, но даже привлечением потерпевшего к уголовной ответственности и лишением свободы.

Другой случай. Как сообщает ИА Regnum, оперуполномоченные отделения уголовного розыска ОВД по Волжскому муниципальному району Марий Эл Дмитрий Тимофеев и Алексей Окашев "в целях повышения показателей работы спровоцировали престарелого жителя города Волжск на сбыт марихуаны".

Летом 2011 года Тимофеев заставил пожилого мужчину собрать растущую у него на приусадебном участке коноплю и передать ему за вознаграждение - и оформил эту историю как контрольные закупки сырья для марихуаны. При этом стражи порядка сами расписались за понятых. В результате было возбуждено уголовное дело.

Также установлено, что 22 октября 2010 года Тимофеев и Окашев в служебном кабинете отделения милиции били и пытали 17-летнего юношу, заставляя его признаться в серии преступлений, к которым он непричастен. После возбуждения уголовного дела в отношении самих полицейских Окашев застрелился. А Тимофееву инкриминировали п."а" ч.3 ст.286 (превышение должностных полномочий с применением насилия), ч.2 ст.292 (служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав граждан) УК РФ.

Чем-то знакомая история, правда? С другой стороны - ну не может же министр стоять над душой каждого сотрудника. Он может только задавать ориентиры. И тут характерно, что в 2010 году 28 сотрудников марийской милиции были привлечены к уголовной ответственности, 19 из них - по материалам отдела собственной безопасности МВД республики. Как стало известно из прессы, большинство преступных деяний связаны с превышением должностных полномочий.

Как долго Артем Хохорин будет довольствоваться той ролью, на которую его пригласили, ролью человека команды? Не станет ли он в присущем ему стиле со временем чуть замораживать отношения, увеличивать дистанцию и создавать себе пространство для нового маневра?

8. А ТЫ ТАКОЙ ХОЛОДНЫЙ…

Подтянутый, образованный, чуть отстраненный Хохорин никогда не был рубахой-парнем. Напротив, на журналистов он производит впечатление «белого офицера», сдержанного и вышколенного.

«Мне не нужны пиетет и щелканье каблуками, - заявлял Хохорин. - Ценю неординарность мышления, работоспособность, творческий подход к делу. В любом коллективе, неважно, милиция это или частное предприятие, нужен здоровый психологический климат».

Артем Валерьевич, по словам приближенных, держится за «своих людей». К примеру, уезжая из Казани на новую должность в Марий Эл, он взял с собой Николая Липатова, который с 2008 года руководил ОВД на казанском метрополитене. В марте 2008 года Липатов был назначен заместителем министра внутренних дел - начальником управления по работе с личным составом МВД по Марий Эл. В конце сентября 2010 года начальник Верхнеуслонского ОВД Марат Айдаров становится главой УВД по Йошкар-Оле, а бывший начальник оперативно-розыскной части при МВД по РТ Валерий Красильников стал при Хохорине главой криминальной полиции марийского МВД.

Артем Валерьевич умеет не смешивать личное и профессиональное. Как-то у него на приеме был предприниматель, которому во время разговора неожиданно позвонили и сообщили, что его квартира только что ограблена. Хохорин выслушал историю и... продолжил деловую беседу, никак не отреагировав на новость. Каждый должен делать свое дело, не так ли?

9. ТРИ ВЗРОСЛЫХ СЫНОЧКА И ЛАПОЧКА-ДОЧКА

Об увлечениях Хохорина известно не так много. Его бывший пресс-секретарь, а ныне начальник отдела информации МВД Марий Эл Елена Дербенева объясняет, что свободного времени у ее бывшего начальника было мало. Неслучайно жизненным кредо Хохорина является поговорка: «Великих нет. Кто хочет оставаться великим - должен пахать и днем, и ночью». Тем не менее известно, что новый глава МВД РТ предпочитает отдыхать в России и не любит отпуска за границей. Своим любимым занятием Хохорин называет общение с детьми и прогулки по лесу. Со своей будущей женой Хохорин познакомился еще в школе.

У нового главы МВД четверо детей: три сына - они уже большие - и четырехлетняя девочка. Дети увлекаются велоспортом, а старший сын все время, пока отец с семьей колесил между Йошкар-Олой и Москвой, жил в Казани.

10. ДЕВЯТЫЙ ВАЛ ИЛИ НАЗАД, НА ЗЕМЛЮ

Когда 10 лет назад Хохорин стал замом Сафарова, все поражались стремительности его карьеры. Сейчас, когда Артем Валерьевич пришел на место Сафарова, все удивляются стремительности, с которой он назначен на должность. По сути, это одно из последних кадровых решений Дмитрия Медведева на посту президента. Сам Хохорин, как говорят информированные источники, назад в Казань особо не рвался. Он уже создал плацдарм в Москве и отлично себя чувствовал в столице на неполитической должности, занимаясь работой, к которой, надо думать, тяготеет более всего - информационно-аналитической… Но его, похоже, попросили люди, которым он не мог отказать. Они и способствовали назначению Хохорина в Татарстан.

Впрочем, сейчас уже более актуальны другие вопросы - как долго Хохорин будет довольствоваться той ролью, на которую его пригласили, ролью человека команды? Не станет ли он в присущем ему стиле со временем чуть замораживать отношения, увеличивать дистанцию и создавать себе пространство для нового маневра, нового взлета?

Как говорится, плох тот солдат, который не мечтает стать адмиралом…

И самое главное: с какой установкой от начальства он вернулся из Москвы? Все-таки МВД (по крайней мере, в Татарстане) до скандального дела Назарова или после него - это разные планеты…

Сегодня составу МВД по Республике Татарстан был представлен новый руководитель - министр внутренних дел по Республике Татарстан генерал-майор полиции Артем Хохорин.
Нового главу МВД по РТ представил заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Сергей Герасимов.
В мероприятии принял участие Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Это важное событие для всех сотрудников органов внутренних дел МВД по РТ и для всей республики, заявил Сергей Герасимов. Он зачитал Указ Президента России от 27 апреля 2012 года, которым генерал-майор полиции Артем Хохорин был назначен министром внутренних дел по РТ.
«Думаю, вы все знаете об этом назначении и восприняли его позитивно, - сказал Сергей Герасимов. - Потому что прекрасно знаете Артема Валерьевича, который большую часть своей службы в органах внутренних дел провел именно здесь, в Республике Татарстан. Он родился в Казани и получил образование тоже здесь. Службу начинал с младшего лейтенанта в милиции. В условиях очень серьезной конкуренции среди сотрудников органов внутренних дел он добился успехов, самых высоких должностей. Школа выращивания кадров и работы с ними, школа выдвижения и подготовки специалистов в Казани - одна из лучших в Российской Федерации».
Сергей Герасимов сообщил, что сегодня они с Президентом РТ Рустамом Миннихановым говорили о тех задачах и проблемах, которые стоят перед МВД по РТ в целом и перед каждым сотрудником полиции, в частности. «Рустам Минниханов отметил, что и впредь руководство Татарстана будет оказывать всемерное содействие нашему ведомству и нашим сотрудникам с тем, чтобы они имели возможность полноценно выполнять свои служебные обязанности», - сообщил Сергей Герасимов.
По его словам, задача нового главы МВД по РТ в этих непростых условиях - сделать все возможное, чтобы доказать, что выбор, который был сделан в отношение него, действительно неслучаен. Сергей Герасимов выразил уверенность в том, что все процессы в МДВ по РТ «будут носить только позитивный характер». Он поздравил Артема Хохорина с высоким назначением и пожелал успехов в работе.
Президент Татарстана Рустам Минниханов, в свою очередь, поблагодарил Президента России Дмитрия Медведева и министра внутренних дел России Рашида Нургалиева за то, что в непростое для татарстанской полиции время кандидатура Артема Хохорина была поддержана. Это человек, который вырос здесь и имеет огромный опыт работы, отметил Рустам Минниханов. Он также напомнил, что Артем Хохорин хорошо зарекомендовал себя на должности главы МВД по Республике Марий ЭЛ, проработал в Центральном аппарате МВД РФ.
Да, мы попали в непростое время, сказал далее Рустам Минниханов, это и политическая активность граждан, и прошедшие 4 марта 2012 года выборы Президента России, и, конечно ошибки наших коллег - сотрудников полиции - все эти резонансные действия повлекли за собой много событий, которых наша полиция не заслужила. Но проверки показали, что личный состав МВД по РТ высокопрофессионален и способен решать те задачи, которые перед ним ставят, заявил Президент РТ, и я в этом нисколько не сомневаюсь.
«Могу заверить от своего имени, от имени Правительства Татарстана, что сегодня для нашей республики стабильность и безопасность - те главные факторы, который необходимы для ее дальнейшего позитивного развития. Реформа полиции в республике будет продолжена».
Рустам Минниханов пожелал Артему Хохорину хорошей слаженной работы и выразил уверенность в том, что новый глава МВД по РТ знает каждого сотрудника и владеет ситуацией.
Президент Татарстана также высказал слова поддержки в адрес экс-главы МВД по РТ Асгата Сафарова. Он напомнил, что Асгат Сафаров проработал на своем посту 14 лет и те достижения, которые есть сегодня у полиции, обеспечены силами команды, которая работала вместе с ним. «В жизни бывают события, которые никому из нас неподвластны, и мы должны об этом помнить, - сказал Рустам Минниханов. - Асгат Сафаров полностью отдавался работе, и я заверяю вас, что он и далее будет продолжать достойно работать в республике».
Президент РТ высказал пожелание, чтобы имидж татарстанской полиции был на самом высоком уровне. Нет сомнений в том, что у нас есть мощная и высокопрофессиональная команда, и я надеюсь, что мы вас больше не разочаруем, сказал он, обращаясь к заместителю министра внутренних дел России Сергею Герасимову.
Глава МВД по РТ Артем Хохорин поблагодарил руководство МВД России и руководство Татарстана за оказанное доверие. Я осознаю уровень ответственность, который уже лег на мои плечи, сказал он, и заверил, что при той созданной мощной материально-технической базе и поддержке со стороны руководства Татарстана и МВД России, при передовых высокотехнологичных методах работы в коллективе, МВД по РТ будет показывать высокие результаты.
«Времени на раскачку нет, впереди ежедневные задачи, я готов к диалогу и внутри коллектива, и к диалогу с общественными институтами», - заверил Артем Хохорин.

Для справки:
Биография
Артем Валерьевич Хохорин
Родился 30 июля 1970 года в Казани, в семье служащих.
В 1987 году окончил Физико-математическую школу № 131 г. Казани.
Образование высшее, в 1993 году окончил Казанский государственный университет, в 1999 году - Юридический институт МВД России. В органах внутренних дел служит с 1993 года.
С 1993 по 1996 г.г. - оперуполномоченный, старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска МВД Республики Татарстан.
С 1996 по 1997 г.г. - оперуполномоченный, старший оперуполномоченный, начальник оперативно-сыскного отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Республики Татарстан.
С 1997 по 1998 г.г. - заместитель начальника отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Республики Татарстан.
С 1998 по 2002 г.г. - начальник межрайонного отдела милиции информационно-аналитического поиска (по линии криминальной милиции) при МВД Республики Татарстан; с 2002 по 2008 г.г. - заместитель министра внутренних дел Республики Татарстан - начальник штаба; с 2008 по 2011 г.г. - министр внутренних дел по Республике Марий Эл.
С 2011 по 2012 г.г. начальник Организационно-аналитического департамента МВД России.
Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2012 года генерал-майору внутренней службы Хохорину Артему Валерьевичу присвоено звание генерал-майора полиции. В соответствии с Указом он назначен министром внутренних дел по Республике Татарстан.
Награжден медалями: «За отличие в охране общественного порядка»; «В память 1000-летия Казани»; «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».
Женат, воспитывает троих сыновей и дочь.

Артем Хохорин возглавил МВД Татарстана после Асгата Сафарова. Надо полагать, 41-летнему генерал-майору полиции второе «взятие Казани» далось непросто: Сафаров был уважаем как в милицейской среде, так и в истеблишменте республики. А его отставку большинство оценило, как мужской поступок. Впрочем, и об Артеме Хохорине большинство знающих его людей отзывается положительно: профессионал, интеллектуал, порядочный семьянин. Свое первое большое интервью в новой должности он дал нашим коллегам и партнерам из «Московского Комсомольца».

— Сразу же после отставки Асгата Сафарова ходили слухи, что в регион придет «человек из центра». Пришли вы. Вроде бы и из центра, из Москвы, где вот уже год возглавляли организационно-аналитический департамент МВД России, но все же свой, родной, казанский. Скажите, Артем Валерьевич, могли ли вы предполагать, что жизнь так повернется?

— Нет. Не мог. Никто из высшего командного состава не может быть уверен, куда и по какой причине его забросит судьба. Я не могу сказать, что охотно уходил в свое время с поста республиканского министра, из Йошкар-Олы в Москву, или что с большим желанием до этого уезжал из Казани, где был заместителем Сафарова, в Марий Эл. Марий Эл — республика маленькая, событий в ней мало. Как я говорил, это у нас в Казани «братва», а там — «ботва»… Я никогда не горел желанием покидать Татарстан, но поступил приказ — и я подчинился. Поступил новый приказ — вернулся. Что случится «Дальний», не мог предположить никто.

— Создается впечатление, что это похоже на некую запланированную рокировку. В СМИ ходили упорные слухи, что вы родственник генерала Сафарова и поэтому, дескать, он и рекомендовал на свою должность именно вас.

— Вы знаете, чем больше отрицаешь какой-то факт, тем больше тебе не верят. У меня постоянно спрашивают, чей я родственник. Действительно ли я, к примеру, родственник Рашида Гумаровича Нургалиева? Отвечаю, что нет.

— А Асгата Ахметовича Сафарова?

— Тоже нет.

— Но почему-то именно вас сочли фигурой, которая в качестве главы ведомства устроила и Казань, и Москву.

— Наверное, я был самым компромиссным вариантом из всех, но вопрос «почему я?» надо все-таки задавать не мне, все решалось на очень высоком, государственном, политическом уровне. Так что полагаю — я все же больше из центра. А кто скажет, что это не так, пусть бросит в меня камень.

— Вы начали работать в милиции в очень сложное для нее время, в 1993 году. Выпускник физико-математической школы, который с детства мечтал о мореходке — хотел стать адмиралом, а на деле… Была борьба со знаменитыми казанскими бандами, которые тогда гремели на всю страну. И которые, если говорить честно, удалось победить именно вашему предшественнику. Вы ведь при Сафарове пришли?

— Правильнее говорить, что Сафаров пришел при мне. (Улыбается.) Я уже работал в милиции, когда он вернулся в МВД (с 95-го по 98-й год Сафаров трудился в Управлении личной охраны Отдела охраны глав субъектов РФ. — Авт.). Это было в 98-м году. И все 14 лет, которые Асгат Ахметович возглавлял наше ведомство, — вы даже не представляете себе, сколько новаций за эти годы было апробировано именно в нашем регионе. В милиции при Сафарове работали люди, коллективы, которые не боялись ошибиться. Отрицательные эксперименты — это ведь тоже эксперименты. Но то, что случилось в «Дальнем» и как это раскручивалось, все восприняли как шок. Я в Москве пережил это весьма болезненно. Я не понял — почему именно казанское ЧП вызвало такой взрыв? Подобные факты ранее имели место и в других регионах… Почему одни факты получают большую огласку, а другие — меньшую, почему одни происшествия остаются почти за кадром, а другие вызывают бурю? Я сам недоумеваю. Полагаю, это вопрос к журналистам.

— Собственно говоря, происшествие в «Дальнем» первыми рассекретили сами полицейские.

— Да, тут сыграла свою отрицательную роль наша сегодняшняя открытость в подаче информации. Мы не пытались замолчать ситуацию. Но чем больше стараешься повернуться к обществу лицом, тем более предвзято почему-то люди относятся к этому. К полицейским в нашем государстве всегда предъявляли повышенные требования. Они должны были быть без страха и упрека. Но наивно ожидать, что в органах работают пришельцы с другой планеты, даже самые лучшие несут в себе проблемы страны и подвержены всем тем рискам, которые есть в государстве в целом.

Перемены наступают не сразу

— Недавно вышел на свободу экс-глава «Дальнего» Ильгиз Ахметзянов. Его отправили до суда под домашний арест. Говорили, что расследование будет беспристрастным — жалеть виновников не станут, так как это можно оценивать.

— Вопрос к суду, не к полиции. По тем сведениям, которые у нас имеются, меру пресечения Ахметзянову изменили по состоянию здоровья. С позиции закона этот человек имел право уйти под домашний арест, так же, как и любой другой гражданин. Могу сказать одно: на момент совершения преступления в отношении Сергея Назарова Ахметзянов уже не работал в ОВД, и он как раз оказался одним из тех, кто в свое время не прошел переаттестацию. Потому что плохо организовал работу во вверенном ему подразделении.

— А как же те люди, которые, собственно, и пытали Назарова, они же переаттестацию прошли?

— Да, были ошибки. Смешно полагать, что перемены наступают сразу.

— Кстати, поговорим о переаттестации. Которая, как планировалось, должна была отсеять «оборотней в погонах» от хороших. Правда, что это именно вы подали идею ее провести тогда еще Медведеву.

— Неправда.

— Но так везде написано.

— Данная тема в числе прочих фигурировала, когда принимался закон «О полиции». Все разумно понимали, что какой-то формат перетряски старого кадрового состава назрел давно. И когда Дмитрий Анатольевич приезжал на совещание к нам в Йошкар-Олу в 2009 году, это было озвучено публично. В результате система отбора в полицию стала гораздо более жесткой и четкой. Повышены требования к будущим полицейским по формальным признакам при прохождении медкомиссии. Но на сегодня, к сожалению, процедура отбора в полицию стала такова, что вроде бы народу работать к нам идет даже больше, чем прежде, а сотрудников не хватает. Но, например, в Казани после «Дальнего» поток желающих стал меньше.

ОВД «Дальний» — день открытых дверей.

— А если смягчить систему набора? У честного и порядочного претендента, к примеру, может быть плоскостопие, небольшой вроде дефект, но в полицейские его не возьмут.

— Требования по здоровью никто не отменял. Для оперативного состава это очень важно. Но в будущем мы хотим оптимизировать прохождение процедуры приема на службу и по времени, и по методам. Индивидуально подходить к каждому, кто изъявляет желание влиться в наши ряды.

— А что лучше — непорядочный и здоровый полицейский или порядочный, но больной?

— Лучше здоровый и порядочный. Но где таких много взять? Когда рассуждают о предыдущей переаттестации, то берется в рассмотрение цифра, сколько человек ее тогда не прошли, и не берется — скольким еще до ее прохождения было предложено уйти по собственному желанию или по сокращению штатов. Были и те у нас, кто ушел по возрасту, не все среди них негодяи. Вы должны понимать, что при проведении первого этапа реформы органы внутренних дел по стране сократились в среднем на 20 процентов. У нас по Татарстану на 22 процента. Людей, особенно в оперативных службах, стало меньше, а нагрузка на них осталась прежней.

— Но ведь преступлений в ходе проведения реформы меньше не стало… А кому тогда их расследовать? Как сохранить здоровую нервную систему, не срываться на тех же задержанных, если на оперативнике висят сплошные висяки?

— Вы сами отвечаете на вопросы, которые задаете. Мы хотели провести переаттестацию, чтобы, подняв планку требований, очистить свои ряды. Мы можем повышать моральную планку требований и дальше, до такой степени, что ей вообще никто не будет соответствовать. Даже я не буду — может быть. И что мы получим? Кто останется работать? Сейчас я дал срок командирам определиться, с кем нам предстоит расстаться еще. Есть правила игры, в рамках которых сотрудник должен поступать — если он их нарушает, пусть обижается на себя.

Скорлупа в погонах

— Наиболее зримым итогом реформы стала смена вывески. Милиция — полиция. Как вы считаете, повлияет ли ребрендинг на формирование положительного имиджа?

— Меня многие спрашивают — как я отношусь к милиции, к полиции. Как лучше, чтобы нас называли? Но для меня всегда оставалась главной борьба с системными проблемами ведомства. Которые копились десятилетиями. Это главное. Следующий этап реформы надо рассматривать не теоретически. Возможно, было бы правильнее, если бы одновременно реформировали не только МВД, но и всю правоохранительную систему в целом. Ведь все силовые структуры в той или иной степени завязаны друг на друге. Я говорю о том, что нужно менять нормы закона. Старые рамки будут постоянно тянуть за собой старые проблемы. Мы зажаты в скорлупу прежних кодексов. Поменялась нормативная база, которая регламентирует деятельность полиции, начиная с закона «О полиции», соответствующих указов, постановлений правительства, но все, с чем мы работаем, — оно же не менялось или менялось точечно. Административный кодекс, Уголовно-процессуальный, УК. Мы в новом формате с меньшей численностью сотрудников процедурно втиснуты в прежние рамки. Сотрудник, получая сообщение-заявление, должен в трехдневный срок дать на него ответ, разобраться. А если заявлений не два, а двадцать? Сто? Дела небольшой тяжести, небольшого ущерба могут расследоваться гораздо оперативнее — если ущерб 500 рублей, чего два месяца-то тянуть? А есть дела, по которым два месяца — слишком маленький срок.

— Насколько я понимаю, освобождать подозреваемого, если его вина не доказана, надо вообще в течение трех часов. А как доказывать? Если он добром не колется…

— Хорошо сказали — не колется… Да, подчас знаем, что человек — убийца, но прошли эти три часа, и мы должны его отпускать. Мы серьезно работаем сейчас и со Следственным комитетом и с прокуратурой, чтобы все следственные и оперативные мероприятия были максимально быстро проведены.

— А если доказательства вины быстро собрать не удалось? Это опять же к бутылке из-под шампанского…

— А сил хватит? У нас в Москве полицейских по 12 раз в год «усиливают», на каждые праздники, и, по-моему, вообще ни разу не расслабляют. Вы недавно заявили, кстати, что полицейские Татарстана будут меньше теперь задействованы в охране порядка на различных массовых мероприятиях.

— Есть ряд мероприятий, в том числе и в Москве, я даже не о протестных каких-то выступлениях говорю, а о спортивных, культурных, праздничных акциях, порядок на которых обеспечивается полицией. На Западе для этих целей существуют стюарды. То есть хорошо оплачиваемые профессионалы. У нас же всю работу выполняют бесплатно полицейские. Почему? Раз платят баснословные деньги тренерам и игрокам, почему бы не платить ЧОПам за обеспечение порядка на стадионах? Мы в Татарстане попытаемся оптимизировать функции полиции в таких случаях. Где возможно использовать меньшее количество сотрудников — будем использовать. У нас и раньше было, и теперь по закону — не больше 300 часов переработки в квартал людям положено, если память мне не изменяет. Будем стараться не выходить за эти рамки. Вторая ситуация — мы должны предоставлять регулярно перерабатывающим сотрудникам дополнительные выходные дни.

— Для релаксации и снятия стресса?

— У нас психологи для этого есть. Но это не выход.

Полицейский хай-тек

— А как насчет стеклянных перегородок, которыми, как обещали, будут оборудованы вскоре все ОВД Казани?

— Нет пока. Есть понимание, где и как их строить. Но пока строительства нет.

— А если строительство начнется, то с «Дальнего»?

— Я на каждом совещании говорю, что в девятом отделе (так официально называется «Дальний». — Авт.) работу нужно поставить лучше всех, нужно быстрее всех других провести ремонт и переоборудование. Мы планируем вообще уехать с этого места. Сегодня «Дальний» располагается в двух зданиях. По санитарным нормам они не соответствуют никаким критериям. Я лично был в шоке, когда меня туда привезли… Сегодня мы изыскиваем возможности, чтобы все построить заново. Это будет совершенно новое здание. Плохая память о «Дальнем» должна уйти… Как и само здание ОВД. Насчет стеклянных перегородок… Мы уже реализовали это в Йошкар-Оле. Но это же тоже не совсем решение проблемы. Все планировки у нас стандартные и идут еще со времен советской милиции. Строить здания надо по новому образцу, постепенно. У нас ведь и дежурки не соответствуют нормам, и комнаты для задержанных оставляют желать лучшего. В дальнейшем мы хотим открыть в ОВД городов и районов комнаты для потерпевших, где от них будут принимать заявления. Логика простая: если есть комната, где работают с задержанными, то должна быть и комната, где беседуют с пострадавшими от преступлений людьми. Я смотрю на это с чисто человеческой точки зрения: чтобы там было максимально уютно, чтобы глаз отдыхал — чтобы человеку не страшно было прийти со своей бедой в полицию.

На фоне «пыточного скандала» в Нижнекамске МВД по РТ сделало свои оргвыводы, но окончательное слово - за ревизорами из Москвы

Борцом с курением в кабинетах и алкоголиками прослыл начальник УВД Нижнекамска Роберт Хуснутдинов, которого накануне освободил от должности Артем Хохорин. Черную метку Хуснутдинов получил еще во время работы в Тукаевском ОВД, а «пыточный скандал» усугубил его положение. Собственные источники издания считают, что Хуснутдинов лишь жертва обстоятельств, а эксперты «БИЗНЕС Online» полагают, что дыма без огня не бывает, но и огонь у нас тоже неоправданно сильно раздувают.

Роберт Хуснутдинов был освобожден от занимаемой должности, не дотянув лишь четыре дня до двухлетнего срока на посту начальника УВД Нижнекамска Фото: e-nkama.ru

ОТСТРАНЕНИЕ ЗА ЧЕТЫРЕ ДНЯ ДО ДВУХЛЕТИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ ВРИО

Накануне 49-летний Роберт Хуснутдинов был освобожден от занимаемой должности, не дотянув лишь четыре дня до двухлетнего срока на посту начальника УВД Нижнекамска. Сообщение об этом появилось накануне под конец рабочего дня на сайте министерства внутренних дел по РТ. Как следует из пресс-релиза МВД по РТ, увольнение стало следствием служебной проверки, проведенной комиссией республиканского ведомства в отношении сотрудников УМВД России по Нижнекамскому району.

«В результате проверки выявлены нарушения норм уголовно-процессуального законодательства и требований ведомственных нормативно-правовых актов. По результатам служебной проверки за грубое нарушение служебной дисциплины, в частности за отсутствие документального оформления задержания, а также отсутствие необходимости длительного нахождения задержанного в помещении управления, четверо сотрудников полиции уволены из органов внутренних дел. Кроме того, за допущенные нарушения еще 10 сотрудников привлечены к различным дисциплинарным взысканиям», — гласит сообщение.

Кто именно эти уволенные и дисциплинарно наказанные, не уточняется, в сообщении вообще не указывается ни одной фамилии. Однако идентифицировать некоторых наказанных сотрудников полиции все же можно. Помимо самого Хуснутдинова за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и ослабление ведомственного и процессуального контроля на нижестоящую должность был переведен заместитель начальника следственного управления УВД Нижнекамска. Судя по информации с официального сайта нижнекамского ведомства, речь идет об Олеге Кривошееве . К строгой дисциплинарной ответственности привлечены заместитель начальника управления — начальник полиции Ирек Насиров , двое его заместителей — Айнур Камалов и Дмитрий Красильников , начальник уголовного розыска Марс Яфаров и начальник службы участковых уполномоченных полиции. Получается, что республиканская комиссия не стала миловать никого из высшего руководящего состава нижнекамского подразделения.

Республиканская проверка, по итогам которой Хохорин сделал оргвыводы, вопросов превышения должностных полномочий не коснулась
Фото: kzn.ru

Врио начальника управления МВД РФ по Нижнекамскому району пока назначен один из полицейских, схлопотавший взыскание, — Ирек Насиров . О нем известно немного. Насиров закончил Елабужскую специальную среднюю школу милиции МВД России в 2000 году, в 2011 году получил диплом Казанского юридического института МВД России по специальности «юриспруденция». В органах внутренних дел врио служит с 1998 года, начинал службу оперуполномоченным отдела уголовного розыска боровецкого ОВД города Набережные Челны. В 2003–2006 годах работал старшим оперуполномоченным отдела уголовного розыска центрального ОВД Набережных Челнов, затем два года был начальником отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска, а с 2007 по 2012 год стал руководителем отдела челнинского УГРО. В 2012 году Насиров работал заместителем начальника отдела полиции №3 «Центральный» управления МВД России по Челнам, а 19 декабря 2016 года был переведен в Нижнекамск.

«ЭТО НЕ ТОЛЬКО ТАТАРСТАН, ЭТО ПРОИСХОДИТ КУДА НИ ТКНИ»

Из описания правонарушений легко предположить, что побудило главу МВД по РТ Артема Хохорина применить такие жесткие санкции в отношении нижнекамских подчиненных. Напомним, 19 октября 22-летний нижнекамец Ильназ Пиркин после длительного допроса в УВД совершил , записав предсмертное видео, в котором подробно описал истязания, которым он подвергся от рук сотрудников нижнекамского УВД. По словам Пиркина, правоохранители заставляли его взять на себя вину за серию автомобильных краж, вывозили его в лес, избивали и пытали «слоником». На 20-минутной записи молодой человек максимально подробно рассказал о том, что с ним приключилось. «Я обращаюсь к вышестоящим органам, которые стоят выше вот этих людей, работающих в МВД. Вроде в Конституции написано, что, если ты даже подозреваемый и если ты в натуре виновный, на тебя давления никакого не должно оказываться», — отметил Пиркин. При этом он признал факт кражи стереосистемы из автомобиля, однако добавил, что сам решил вопрос с владельцем и претензий к нему не было.

По подозрению в превышении полномочий были задержаны сотрудники отдела по имущественным преступлениям нижнекамского УВД Гадель Рахимов, Игорь Филинов и Наиль Миндубаев Фото: «БИЗНЕС Online»

По подозрению в превышении полномочий были задержаны сотрудники отдела по имущественным преступлениям нижнекамского УВД Гадель Рахимов , Игорь Филинов и Наиль Миндубаев , которым суд двухмесячный срок содержания под стражей. Сами задержанные своей вины не признают и утверждают, что Пиркина не били и не пытали, а в уголовном деле нет ни одной улики, кроме скандальной видеозаписи.

В отдел полиции после инцидента была направлена комиссия из сотрудников центрального аппарата прокуратуры Татарстана, УСБ, кадрового отдела МВД по РТ, инспекции по личному составу и следственного комитета, взявшего расследование на особый контроль. По словам главы правозащитной группы «Агора» Павла Чикова , речь может идти о многоэпизодном деле с систематическими пытками в течение нескольких лет. По информации «БИЗНЕС Online», сейчас на рассмотрение вернулось порядка 7 дел о подозрительных самоубийствах. За дело о гибели Пиркина правозащитная организация «Зона права». Главный же интерес на данный момент представляют результаты ревизии, которую проводит главное управление собственной безопасности МВД России, которое после скандала с Пиркиным приняло решение в Нижнекамск группу сотрудников главка. Республиканская проверка, по итогам которой Хохорин сделал оргвыводы, вопросов превышения должностных полномочий не коснулась, это компетенция как раз УСБ МВД РФ и следственного комитета, который проводит расследование.

По словам Павла Чикова, речь может идти о многоэпизодном деле с систематическими пытками в течение нескольких лет Фото: «БИЗНЕС Online»

Тем временем скандал продолжает жить своей жизнью в федеральном информационном поле. Сегодня тему использовала в своей предвыборной кампании Ксения Собчак , которая записала видеообращение против полицейского произвола и пыток. Уже на первой минуте Собчак называет имя покойного Ильназа Пиркина и напоминает, что случилось самоубийство в Татарстане — «том самом регионе, где в марте 2012 года пятеро сотрудников полиции избили и изнасиловали бутылкой из-под шампанского задержанного Сергея Назарова». Отдельного упоминания удостоился Асгат Сафаров , который тогда ушел в отставку с поста главы МВД, а сейчас возглавляет аппарат президента РТ. «Но это не только Татарстан, это происходит куда ни ткни», — заявляет Собчак и приводит примеры из других регионов страны.

Два года назад Хохорин, представляя в Нижнекамске Хуснутдинова, говорил и о проблемах нижнекамского гарнизона
Фото: e-nkama.ru

«6-Е — ЭТО НЕ ВАШЕ МЕСТО»

Два года назад Хохорин, представляя в Нижнекамске Хуснутдинова, говорил о проблемах нижнекамского гарнизона: росте преступности, нераскрытии преступлений прошлых лет, качестве следствия и дознания. Артем Валерьевич напомнил: нижнекамское УВД заняло 6-е место по итогам работы за 10 месяцев. «Это не ваше место, — заверил министр. — 10 месяцев — не определяющий период, это могли быть какие-то временные трудности. Еще есть время до конца года — и я хотел бы видеть вас по итогам года в лидерах, как это было раньше».

Говоря о назначенце, Хохорин напомнил, что с уровня простого оперативника тот дослужился сначала до начальника криминальной милиции елабужского РОВД, а потом — до начальника верхнеуслонского межмуниципального отдела. Затем его перебросили на другой очень непростой участок — Тукаевский район. По словам министра внутренних дел, на фоне непростой криминальной ситуации в Тукаевском районе была масса проблем и с личным составом, однако Хуснутдинову достаточно быстро удалось и этот отдел вывести в передовики. «Мы его последние два года только хвалим, не считая ситуации, в которой, в принципе, я считаю, он лично несильно виноват», — заметил тогда Хохорин.

Речь идет о трагедии, которая произошла 23 февраля 2015 года. Тогда заместитель Хуснутдинова Ринат Гизатуллин в своей квартире в Набережных Челнах из охотничьего карабина «Сайга» жену — 33-летнюю Наталью Гизатуллину . В ходе следствия после трех проведенных экспертиз Гизатуллина признали невменяемым на момент убийства в силу временного психического расстройства. После инцидента в тукаевском райотделе прошла служебная проверка под руководством замминистра Дамира Динниулова . Гизатуллин, разумеется, был уволен, а его непосредственный руководитель Хуснутдинов приказом Хохорина — привлечен к дисциплинарной ответственности: ему неполное служебное соответствие, что, по сути, означает увольнение после следующего серьезного прокола. Казалось, после этого руководитель тукаевского ОМВД должен был попасть в список «неблагонадежных». Вышло же все с точностью до наоборот, поскольку назначение в Нижнекамск из районного отдела — это однозначное повышение.

О каких-либо громких успехах полиции Нижнекамска за последние два года слышно не было. Впрочем, и негатива просачивалось не так много. Один из громких казусов случился в октябре 2016-го, когда из здания городского суда по недосмотру сотрудников ИВС сбежал 20-летний Олег Клещевников , осужденный за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть. Тогда к поиску сбежавшего осужденного привлекли весь личный состав местной полиции, через несколько часов парень был задержан. Служебной проверке были подвергнуты действия сотрудников конвоя. Выяснилось, что преступник не был пристегнут наручниками к конвоирам. Более того, на нем вообще не было наручников. В отношении сотрудников ИВС, допустивших побег, было возбуждено уголовное дело, которое даже дошло до суда. Однако с момента передачи дела в суд заседание переносили уже 10 раз. На сегодня, 15 ноября, кстати, назначено очередное заседание.

В ноябре 2016 года в газете «Вечерняя Казань» вышел первый материал о «пыточном конвейере» в нижнекамской полиции — со слов пострадавшего от избиений 34-летнего Ильдара Камалеева . Впрочем, возбужденному тогда уголовному делу так и не дали ход, через некоторое время оно было закрыто.

Еще одна любопытная в свете последних событий новость про кадровые тряски в УВД появилась в медиапространстве в октябре. Портал kznlive сообщил , что 100 нижнекамских полицейских якобы в один день подали рапорты об увольнении в связи с большой нагрузкой, с которой невозможно справиться. Гонка за показателями приводила к тому, что планка по раскрываемости преступлений руководством постоянно поднималась. Однако пресс-служба МВД по РТ сразу эту информацию, заявив, что она не соответствует действительности, но подтвердив при этом, что в уголовном розыске проводится набор сотрудников в рамках стандартных процедур.

Бывший начальник УВД Нижнекамска Айрат Садыков сейчас трудится начальником службы безопасности НКНХ Фото: e-nkama.ru

БОРЕЦ С КУРЕНИЕМ, АЛКОГОЛЕМ И ОППОНЕНТ МЭРА

Собственный источник «БИЗНЕС Online», близкий к структуре УВД Нижнекамска, считает, что сермяжная истина в сообщении о массовых увольнениях есть и, вполне вероятно, что увольнения были — только не одномоментно, а в течение последнего года-двух. Собеседник утверждает, что текучка ценных кадров и моральное разложение оставшихся наблюдались еще при бывшем начальнике Айрате Садыкове , который занял пост начальника службы безопасности НКНХ. Тем не менее тот же источник сообщает, что Хуснутдинов всеми силами пытался навести порядок. В частности, он запретил сотрудникам курить в кабинетах на рабочих местах, приказав всем курильщикам выходить на крыльцо здания. Еще одним плюсом в плане наведения дисциплины стало то, что Хуснутдинов ввел жесткий фейс-контроль с целью выявления сотрудников, приходящих на работу подшофе. Кроме того, при нем полицейским стали оплачивать сверхурочную работу в выходные дни и ночное время, чего при Садыкове не было.

Как поговаривают местные источники, уход Хуснутдинова со своего поста может порадовать мэра Нижнекамска Айдара Метшина. Якобы между ними были не самые дружественные отношения Фото: «БИЗНЕС Online»

Как поговаривают местные источники, уход Хуснутдинова со своего поста может порадовать мэра Нижнекамска Айдара Метшина . Якобы между ними были не самые дружественные отношения. Как рассказывают источники издания, мэр в ходе одного из совещаний приказным тоном стал давать личные указания Хуснутдинову, что тому очень не понравилось. На это начальник УВД доложил, что сам знает, что и как ему делать. После совещания поздно вечером Метшин лично приехал в УВД и, вызвав во двор здания полиции Хуснутдинова, имел с ним продолжительную беседу на повышенных тонах. Кстати, источники также сообщают, что после выхода публикации о пытках Пиркина Метшин также вызвал Хуснутдинова на ковер в исполком, где у них состоялся разговор тет-а-тет.

«Я НИКОГО НЕ ОПРАВДЫВАЮ. ЕСЛИ ПОЛИЦЕЙСКИЙ БЬЕТ И ПЫТАЕТ, ЕМУ НЕ МЕСТО В ПОЛИЦИИ»

Эксперты «БИЗНЕС Online» выразили свое отношение к кадровому решению, которое принял Хохорин.

Рафил Нугуманов —депутат Госсовета РТ, общественный уполномоченный по реализации экономической амнистии в РТ:

— Кадровое решение принято после масштабной проверки МВД по РТ — она, видимо, выявила ряд недостатков, которые и привели к этому увольнению. Всегда так бывает, другого пути просто нет. Министр сказал: «Я принял дисциплинарные меры, а дальше уже суд будет решать». Если кто-то виноват, суд поставит точку, тогда можно будет говорить о вине или ее отсутствии. Министр в пределах своей компетенции упреждающе решил, что сегодня при таком отношении к работе эти руководители не могут управлять таким крупным коллективом. Да и город в оперативном отношении очень тяжелый, видимо, надо было обновлять состав.

Доведение до самоубийства — это серьезное обвинение, надо разобраться, кто виноват, кто не виноват. Но дыма без огня не бывает. Видимо, какие-то вещи такие есть. С другой стороны, у нас огонь тоже неоправданно сильно раздувают, раз сказали — начинают грязь лить, а того, что у нас раскрываются преступления, день и ночь сотрудники работают, уже никто не видит.

Случай в Нижнекамске и ОП «Дальний» — это абсолютно разные вещи, и еще надо в данном деле разобраться. К большому сожалению, оппоненты полиции всегда будут доказывать — «я белый и пушистый». Так, в нашем случае Ильназ Пиркин не белый и пушистый человек, получается, он совершал преступления. Но я никого не оправдываю. Если полицейский бьет и пытает, ему не место в полиции. Он (Пиркин — прим. ред. ), получается, украл [магнитолу] у кого-то из этих ребят — они же его вычислили, а не полиция. Он их боялся, поэтому в полицию пришел. В магазин опять же ходил с ними. Про пытки я не знаю, не могу сказать, экспертиза даст ответ на это, надо обе стороны выслушать. Я думаю, следствие разберется.

В нашем случае очищение кадрового состава идет, Хохорин же не защищает их с пеной у рта, если виноват — отвечай, он решает вопрос кардинально, и это нормально. Мы же со своей стороны не видим сегодня тысячу преступлений, тысячу вещей, которые полиция делает, мы видим одно и начинаем это дело раздувать. Но если сегодня, допустим, полиция объявит «забастовку», мы же завтра на улицу не выйдем. Всегда же, если что-то случится, мы сразу бежим в полицию, а почесать языки о том, что она такая-сякая, мы все любители. Надо полицию если не любить, так хоть уважать. Если есть там преступник, он должен отвечать по закону, как и остальные, а мазать всех неправильно.

Игорь Шолохов — руководитель Казанского правозащитного центра:

— Отстранение от должности Хуснутдинова связано с тем, что происходило в Нижнекамске. Все проверки МВД, следственного комитета, прокуратуры и привели к этому решению. Другого не могу предположить. Последняя это отставка или нет, нужно спросить у министра МВД по РТ. В свое время его позиция была «если да, то будут жесткие меры, если нет, то нет». Получается, что все-таки «да», если погоны полетели. Самые серьезные последствия, которых можно ждать, — возбуждение уголовного дела, предъявление обвинений, доведение до суда, осуждение, признание виновными. Других, предусмотренных законом, правовых методов нет. Может, кто-то выйдет на демонстрацию или пикет.

— руководитель международной правозащитной организации «Агора»:

— Это кадровое решение означает попытку МВД по РТ перехватить инициативу у группы ГУСБ МВД России, работающей уже неделю в Закамье. Артем Хохорин сам ответил утвердительно на свой же вопрос, было там что в Нижнекамске или нет.

ГУСБ в Татарстан поехало не с пустыми руками, а с оперативными материалами на сотрудников полиции. И одним Нижнекамском дело, думаю, не ограничится.

Полковник полиции Роберт Шарипзянович Хуснутдинов родился в деревне Верхние Наратбаши Буинского района в августе 1968 года.

В ОВД — с 1993 года. Многие годы работал в елабужском ГРОВД РТ — оперуполномоченным отделения по экономическим преступлениям, старшим инспектором отделения паспортно-визовой службы, начальником оперативно-сыскного отделения по раскрытию преступлений, совершенных лицами, употребляющими наркотики, начальником полиции отдела МВД России по Елабужскому району. Возглавлял межмуниципальный отдел МВД России «Верхнеуслонский» и ОМВД России по Тукаевскому району.

Женат. Воспитывает двоих сыновей.